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La reforma de la Constitución Francesa reconoce la iniciativa popular en la convocatoria de referéndums

Sesión del Parlamento Francesa en la que se aprueba la reforma de la Constitución

Ayer lunes, 22 de julio, la Asamblea Francesa ha aprobado una reforma de su Constitución. Son muy diversas las medidas aprobadas pero me voy a quedar con una de ellas. Concretamente, se ha reconocido la posibilidad de que la ciudadanía francesa promueva la celebración de referéndums. El mecanismo que se ha escogido es mixto, no basta sólo con recoger firmas ciudadanas. Las personas que lo promuevan deben lograr el apoyo del 10 % de los electores inscritos y de 1/5 de los miembros del Parlamento.

Son unas condiciones bastante complicadas de cumplir. No conozco el número concreto de electores inscritos pero debe ser alto, dado que en Francia viven 63 millones de personas. Así, creo que la cifra necesaria de firmas será de, al menos, 4 millones de personas. Por otra parte, la Asamblea Nacional Francesa tiene 577 escaños y el Senado 330, lo que suman 907 parlamentarios. Según esta reforma aprobada será necesario el apoyo de 182 de ellos para convocar el referéndum. Observando la composición actual de la Asamblea y del Senado únicamente los dos grandes partidos, la UMP del Presidente Sarkozy y el Partido Socialista, tienen la fuerza suficiente como para impulsar un referéndum de este tipo.

La reforma indica que si se convoca un referéndum por esta vía la iniciativa adopta la forma de un proyecto de ley y no podrá tener como objetivo oponerse o derogar una disposición promulgada por el Parlamento el año anterior. También establece que las condiciones concretas de su presentación se determinarán mediante una ley orgánica. Finalmente esta reforma también impide que, cuando el proyecto de ley no haya sido aprobado por el pueblo francés, haya una nueva propuesta de referéndum sobre el mismo tema antes de la expiración del plazo de dos años siguientes a la fecha de celebración del referéndum. (Podéis consultar la reforma completa de la constitución francesa en la página web de la Asamblea Nacional, más concretamente esta figura del referéndum aparece en el artículo 3 bis de la reforma).

Es también significativo que según una encuesta publicada por Le Monde un 86 % de la población se muestra partidaria de la creación de la figura del referéndum de iniciativa popular.

En definitiva, nuestra vecina Francia flexibiliza las condiciones para la convocatoria de referéndums y permite la iniciativa ciudadana en esta materia, aunque de manera limitada. Esta novedad es el resultado de una mayor apertura a la profundización del sistema democrático en aras de facilitar la participación directa de la ciudadanía y conecta con la tendencia generalizada en Europa de ir normalizando la figura del referéndum y las consultas populares. Esta realidad contrasta con la española, cuya legislación es muy restrictiva en esta materia y además su interpretación dificulta aún más su convocatoria. No sólo no se contempla la figura de la iniciativa ciudadana para la convocatoria de consultas, sino que además, cuando la convoca una institución, como el Parlamento Vasco, se opta por la vía de la suspensión y la prohibición, como recientemente ha hecho el Gobierno de Zapatero y ha decidido el Tribunal Constitucional.

Impuesto revolucionario

El 2 de julio publicamos una nota de prensa en la que valorábamos las recientes acciones judiciales contra empresarios que supuestamente han pagado el impuesto revolucionario: las hermanas Bruño Azpiroz, Jose Antonio Jainaga, Jesus Guibert, quién fue secuestrado en 1983 por ETA y Sabino Arrieta, presentado en El Correo como colaborador de Elkarri y Lokarri.
Después de todas estas actuaciones, si eres empresario y ETA te amenaza con el impuesto revolucionario, ¡estate atento, Garzon acecha! Es inconcebible que en un Estado de Derecho se trate a las personas amenazadas como auténticos delincuentes, o peor. Además, es curioso que en todos los casos se trate de personas cercanas al nacionalismo, ¿casualidad?

Editado el 8 de julio: El Correo informa ahora que ETA tenía un informe sobre Sabino Arrieta en su archivo de objetivos. La doble amenaza de ETA y los jueces se confirma con esta noticia.

La consulta

Todas las personas que hayáis seguido la trayectoria de Lokarri habéis podido comprobar que desde marzo de 2007, momento en el que lanzamos una propuesta para convocar una consulta popular, ésta ha sido la prioridad en nuestra labor diaria. No entranba en nuestras previsiones que un año y medio después el Parlamento Vasco estaría votando la convocatoria de una consulta, como así ha sido el pasado 27 de junio.

Las semanas anteriores al pleno fueron muy intensas para nosotros. El 20 de junio presentamos una propuesta para informar y fomentar la participación en la consulta, que ha sido desarrollada y detallada en la revista Haritu del mes de julio. En relación a esta necesidad de informar sobre los contenidos de la consulta, la semana pasada la portavoz del Gobierno Vasco, Miren Azkarate, anunció la puesta en marcha de una campaña informativa. Es un primer paso, aunque no suficiente, y espero que haya un plan más ambicioso tras el verano, no para hacer "autobombo" sino para dar las herramientas a la ciudadanía para que la consulta sea una verdadera experiencia de participación y decisión directa.

Por otra parte, el 26 de junio presentamos una publicación sobre la legalidad de convocar una consulta popular. En nuestra opinión es legal y la Constitución y el Estatuto de Gernika lo permiten. Os animo a leerla, es muy corta y creo que bastante clara.

Para terminar, el 28 de junio, celebramos una asamblea de Lokarri para analizar la situación y sobre todo, abrir una reflexión sobre el papel que debe jugar Lokarri en el caso de que la convocatoria de la consulta sea suspendida y declara inconstitucional. Estamos barajando distintas posibilidades y nos hemos comprometido a contribuir activamente a que la consulta se celebre. Si en marzo de 2007 propusimos la convocatoria de una consulta, ahora, pese a las dificultades que se puedan presentar, haremos todo los posible para que la sociedad vasca pueda expresar su voluntad.

Declaraciones de Basagoiti

"ETA tiene la excusa perfecta para matar", dice Basagoiti, según he podido leer en El Correo.

Según la noticia, el presidente del PP de Vizcaya, Antonio Basagoiti, ha considerado que la aprobación de la Ley de Partidos en el Congreso de los Diputados es la "excusa perfecta" para que ETA diga que "hay que matar con más fuerza que antes", porque Madrid no deja a los vascos decidir su futuro en unas elecciones.

PD: ups, he tenido un desliz, no se refería a la Ley de Partidos, sino a la consulta. Hoy debo estar un poco espeso :)

Hablando de Lokarri en la Red

Tengo la constumbre de husmear un poco en la red para saber qué se comenta de las actividades de Lokarri. Os dejo aquí algunos ejemplos:

- ya comenté en un post anterior que estábamos participando en los cursos que la Diputación de Gipuzkoa y Baketik organizan para fomentar la participación ciudadana. Una compañera mía, Aitziber Blanco, dinamizó un grupo en Irun. Alberto buen, senador socialista, comenta en su blog el desarrollo de la reunión.

Tuve la ocasión de compartir con Alberto las reuniones de la Mesa de Egino organizadas por Elkarri y siempre me ha parecido un gran político y mejor persona. Ahora, al ver que participa como uno más en una reunión para fomentar la participación ciudadana, me reafirmo todavía más en la impresión que tengo de él, todo un ejemplo para otros políticos.

- os dejo un par de entradas en blogs sobre la labor de dinamización que realiza Lokarri de los Foros municipales organizados por Konpondu y Eudel. Uno es de EA de Ortuella y el otro de Aitor Uriarte.

- a principios de año pedimos una subvención al Ayuntamiento de Noain. No nos la han concedido. Lo curioso es que está disponible el acta de la sesión, en la que cada grupo municipal explica sus razones de voto.

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Tú decides

Me ha llegado un power point llamado "Tú decides". No viene firmado por nadie pero explica o da una serie de argumentos sobre la consulta popular. Especialmente trata de rebatir algunas críticas formuladas a la convocatoria. Os animo a leerlo y compartirlo.

Guardia Civil independentista

Soy muy despistado, lo reconozco. La última consecuencia ha sido que he perdido el DNI y las tarjetas. Seguramente aparecerán pero no puedo arriesgarme, así que me ha tocado anularlas y acudir a la Casa Cuartel para pedir un DNI nuevo. Por supuesto no me han atendido, ya que ahora hay que pedir cita previa (por cierto, por internet no he podido hacerlo). El policia o guardia civil de la puerta de la comisaría (vestía de paisano y no he podido identificarlo) me ha dicho que no puedo estar sin DNI y que tenía que ir a las 8 de la mañana a la comisaria de Bilbao para tramitar la renovación porque la cita previa tarda bastante. Le he preguntado si no es suficiente con tener el carnet de conducir porque me es imposible estar a esa hora en Bilbao. Su respuesta me ha dejado a cuadros:

Sí, con el carnet de conducir es suficiente aunque a efectos identificativos incluso vale el carnet vasco ese que hacen algunos ayuntamientos.

Curso de formación en participación ciudadana

Hasta ahora no lo había comentado en el blog pero la Diputación Foral de Gipuzkoa junto con Baketik promueven y organizan un curso de formación en participación ciudadana. Según se puede leer en la información del curso la intención es

ofrecer este recurso a toda la ciudadanía guipuzcoana y, especialmente, a “personas que quieren crecer”, ciudadanos/as que participan en entidades sociales que tienen interés por los asuntos públicos. Está orientado a incrementar la participación en las políticas municipales y de la propia Diputación Foral de Gipuzkoa.

El curso consta de tres módulos: 1) Teoría y reflexiones sobre la participación ciudadana, 2) mapa de experiencias y opciones de participación ciudadana y 3) taller de propuestas sobre participación y resolución de conflictos. El tercer módulo lo trabajamos miembros de Lokarri. Esencialmente tratamos de transmitir unas orientaciones básicas para participar de manera constructiva, especialmente en escenarios de conflicto, y dinamizamos una experiencia práctica de participación basada en el fomento de la escucha y la definición de consensos básicos.

A los participantes les planteamos la pregunta "en la actual situación, ¿qué iniciativas pueden contribuir a crear una nueva oportunidad para la paz?" y planteamos un debate en el que tratamos de que destaquen lo que han encontrado de positivo en las ideas propuestas por el resto de los participantes.

Ayer justamente dinamicé un grupo en Eibar. Participaron 25 personas, de ideologías diversas, desde la Izquierda Abertzale hasta el PSE, según pude deducir de las intervenciones. Creo que salieron bastante contentos de la reunión, el ambiente fue bueno y las conclusiones interesantes. Prácticamente todos destacaron dos propuestas para abrir una nueva oportunidad para la paz: 1) el impulso de foros de diálogo ciudadanos y 2) el fomento de la educación para la paz.

Únicamente tuvimos un pequeño problema con el idioma. Un 75 % de los participantes era euskaldun, así que ofrecí la posibilidad de expresarse en euskera, encargándome yo de la traducción, lo que no gustó a uno de los participantes, que se marchó. Con este tema es difícil contentar a todas las personas, pero sólo es un pequeño detalle que no emborronó la buena impresión general.

En definitiva, me parece una buena experiencia para fomentar la participación ciudadana y dotar de herramientas para que dicha participación sea constructiva y positiva. Espero que tenga continuidad. Creo que ya no es posible apuntarse a los cursos pero todos los interesados pueden pedir los materiales en el 943-251005 o mandar un email a Baketik

Un nuevo argumento para que ETA mate

Una joya de Antonio Basagoiti que he podido leer en El Correo.

No hay mejor excusa para ETA que el referéndum del lehendakari no se pueda hacer porque es ilegal

Vayamos por partes, estos otros temas son los que realmente dan alas a ETA para justificar la violencia, sobre todo en su entorno:

1- Utilizar cualquier medio para combatir a ETA, pensando que todo vale. El principal ejemplo es que se mantenga el uso de la tortura y los malos tratos.

2- Mantener a los presos de ETA a cientos de kilómetros de su lugar de residencia.

3- Ilegalizar partidos políticos, dando una muestra de debilidad democrática.

4- Condenar a personas por su ideología política y no por sus actuaciones, como es el caso de muchos de los condenados en el caso 18/98.

5- Clausurar medios de comunicación.

6- Negar que la sociedad vasca tenga la posibilidad de pronunciarse sobre cuestiones de principios para la convivencia, como pueden ser el diálogo y el acuerdo.

La respuesta a ETA debe ser más democracia, como reclamábamos en una nota de prensa de Lokarri. La afirmación de Basagoiti es una barbaridad.

Negarse al diálogo y al acuerdo divide a la sociedad

No soy una persona a la que le gusten los discursos en negativo pero después de leer todos estos días declaraciones como ésta, ésta o ésta no he podido resistirme.

Es sorprendente que se argumente que el ejercicio directo de la democracia puede dividir o crear una brecha social. En mi opinión, lo que realmente divide a la sociedad vasca es mantenerla en una situación de no diálogo y no acuerdo, en la que no se despeja un camino viable para alcanzar un consenso básico que sirva para encontrar lo que une a esta sociedad y gestionar nuestras diferencias de manera pacífica y democrática. Por el contrario, una consulta en la que únicamente se pregunta a la ciudadanía por los principios que deben guiar una solución para avanzar hacia la paz y la convivencia tiene la capacidad de asentar las bases para una convivencia sin exclusiones.


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